Архив · Хроника · Память Anteprima Torino, Italia
TORINOMIA
ru

Метрополитенский город Турин

Орган территориального управления широкого профиля, созданный 1 января 2015 года на месте провинции Турин: 312 коммун, 6827 км², который по закону возглавляет мэр главного города.

Изображение из публикации ANSA Piemonte
Из публикации ANSA Piemonte, 2026-09-17

Метрополитенский город Турин — орган территориального управления широкого профиля, который управляет территорией бывшей провинции Турин: 6827 квадратных километров, разделённых на 312 коммун, от равнины реки По до альпийских перевалов, с населением 2 230 946 человек по данным переписи ISTAT за 2020 год[1]. Он был создан законом № 56 от 7 апреля 2014 года и сменил одноимённую провинцию 1 января 2015 года[1]. В национальной статистической кодификации он носит номер 201 — первый в ряду метрополитенских городов[2]. Его мэром по закону является мэр Турина.

От провинции к метрополитенской территории

Идея о том, что Турин представляет собой нечто большее, чем просто коммуна, не нова. Уже в 1930-е годы отмечалось, что в радиусе пятнадцати километров от центра проживало 33 коммуны с населением 156 500 человек по переписи 1931 года, и что такие центры, как Монкальери, Риволи, Венария, Сеттимо и Кьери, уже почти целиком были втянуты в орбиту города[3]. После войны, вместе с промышленным ростом, этот пояс получил и формальное признание: региональный декрет 1972 года определил туринскую метрополитенскую зону из 52 соседних коммун, расположенных в два концентрических пояса[1].

Однако более сорока лет органом, управлявшим территорией, оставалась провинция. Перелом наступил с законом № 56 от 2014 года, так называемым законом Дельрио, который преобразовал провинции крупнейших региональных центров в метрополитенские города: девять с 1 января 2015 года, а с 1 января 2017 года их число выросло до четырнадцати с добавлением Реджо-Калабрии, Катании, Мессины, Палермо и Кальяри[2]. В Турине новый орган в точности совпадает с границами прежней провинции[1].

Как работает этот орган

У него три органа: метрополитенский мэр, метрополитенский совет и метрополитенская конференция[4]. Мэр главного города по закону является мэром метрополитенского города; совет избирается не гражданами, а мэрами и советниками коммун территории; конференция объединяет всех мэров и созывается и возглавляется метрополитенским мэром[4].

Этот механизм выборов второй степени был оспорен в Конституционном суде регионами Ломбардия, Венето, Кампания и Апулия. Решением № 50 от 2015 года, вынесенным 26 марта, суд отклонил иски, напомнив, что ещё в 1968 году он подтвердил «полную совместимость избирательного механизма второй степени с демократическим принципом и принципом автономии»[4].

Шесть лет спустя тот же суд вернулся к этой теме с другого угла. В решении № 240 от 2021 года, вынесенном 7 декабря, он признал неприемлемыми вопросы об автоматическом назначении метрополитенского мэра, поскольку исправление ситуации входило в компетенцию парламента, но написал, что действующая система не «созвучна координатам, вытекающим из текста конституции»[5]. Предупреждение было адресовано законодателю:

«призвать к законодательному вмешательству, способному предотвратить то, что функционирование метрополитенского органа будет ещё долго осуществляться в состоянии несоответствия упомянутым конституционным канонам»

Конституционный суд, решение № 240, 2021 год

Одиннадцать однородных зон

Территория из 312 коммун, по большей части горная, с крошечными центрами рядом с городами в десятки тысяч жителей, не может управляться из одного центра. В первые месяцы существования органа первый метрополитенский мэр, Пьеро Фассино, представил территориям, вместе со статутом, деление на одиннадцать однородных зон, утверждённое метрополитенским советом[6].

Зоны отражают разную географию и историю. Первая — сам главный город; три пояса образуют туринскую метрополитенскую зону: зона Запад, площадью 173 квадратных километра, с Коллено, Грульяско и Риволи; зона Юг, с Монкальери, Никелино и Орбассано; зона Север, семь коммун, в том числе Сеттимо, Боргаро, Леини и Казелле[6]. Далее идут Пинерезе, с 45 коммунами вокруг Пинероло; долины Сузы и Сангоне; Чирьячезе и долины Ланцо, с 40 коммунами; западный Канавезе, с 46; Эпоредьезе вокруг Ивреа, самая раздробленная зона, с 58 коммунами; Кивассезе вокруг Кивассо, с 24; и, наконец, Кьерезе-Карманьолезе, с 22[6]. На момент утверждения три коммуны — Озазио, Ломбриаско и Карманьяно — должны были ещё выбрать между зоной Юг и зоной Кьери и Карманьолы[6].

Зоны — не самостоятельные органы власти, а пространства координации: в Пинерезе, где орошаемая равнина сменяется долинами Кизоне, Пелличе и Германаска, они служат для координации вопросов школьного образования, мобильности, услуг, занятости и туризма — вопросов, которые не ограничиваются границами отдельных коммун[7].

Палаццо Чистерна, резиденция

Представительская резиденция — Палаццо Даль Поццо делла Чистерна на виа Мария Виттория. Построенный в 1675 году для графов Рипа ди Джальоне по проекту Антонио Маурицио Валперги или его брата Андреа, в 1685 году он перешёл к семье Даль Поццо делла Чистерна; в XVIII веке архитектор Франческо Валериано Делляла из Бейнаско руководил его расширением[8]. С 1867 года, после свадьбы Марии Виттории Даль Поццо и Амедео Савойского, герцога д'Аоста, здание стало представительской резиденцией, и Франческо Гонин добавил в нём залы, кассетные потолки и позолоту[8]. В 1940 году Савойя-Аоста передали его провинциальной администрации, которая с 1945 года имеет здесь свою официальную резиденцию[8].

Исторический сад, выходящий на виа Карло Альберто, был отреставрирован и вновь открыт для публики 10 апреля 2025 года; он доступен для посещения ежедневно с 9 до 21 часа[9]. В августе 2026 года мэр Стефано Ло Руссо представил проект реконструкции всего дворца: более 14 миллионов евро, из которых 13 — из бюджета учреждения и один — от Compagnia di San Paolo, на реставрацию исторических залов и библиотеки, а также на создание офисов и служебных помещений; завершение работ намечено на весну 2027 года[10].

Сегодня

Учреждение всё теснее работает в паре с городом Турином. В феврале 2026 года между двумя органами было запущено двухлетнее соглашение, безвозмездное и возобновляемое, о совместном использовании цифровых платформ для госзакупок, обучении персонала и управлении средствами PNRR[11]. «Это соглашение между городом Турином и Метрополитенским городом отвечает потребностям административной интеграции между учреждениями и направлено на повышение их эффективности за счёт сотрудничества», — заявила заместитель мэра Микела Фаваро[11].

Проблема, на которую указал Конституционный суд, касается именно этого механизма: метрополитенский мэр — это мэр, избранный избирателями только одной коммуны, в то время как жители остальных 311 коммун не участвуют в его избрании[5].

Протокол о взаимопонимании с Музеем Рисорджименто (сентябрь 2026 года)

Метрополитенский город Турин заключает с Национальным музеем Рисорджименто протокол о взаимопонимании для совместной реализации образовательных и просветительских программ, мероприятий по популяризации истории, временных выставок и экспозиционных проектов, с особым вниманием к темам гражданского образования, устойчивого развития и активной гражданственности. Протокол подписан президентом музея Луизой Папотти и метрополитенским советником, ответственным за туризм, Соней Камбурсано. Среди первых совместных инициатив — мероприятия, связанные с выставкой «За столом: кухня, еда и вкус в Италии эпохи Рисорджименто», которая проходит в музее с октября 2026 по апрель 2027 года.

25,9 миллиона от министерства на проект устойчивой мобильности MeMo (сентябрь 2026 года)

В сентябре 2026 года министерство окружающей среды и энергетической безопасности выделяет Метрополитенскому городу Турину 25,9 миллиона евро — вторую по величине сумму среди итальянских учреждений, участвовавших в конкурсе, — на проект «MeMo – Metropoli in movimenTo», направленный на снижение зависимости от личного автомобиля при поездках дом-школа и дом-работа, развитие пересадочного узла между поездом и велосипедом и поддержку более эффективной городской логистики. Финансирование сосредоточено на четырёх направлениях: устойчивая городская логистика, усиление управления мобильностью на уровне территории, продвижение велосипедного движения через стратегию «bike to rail» и школьная мобильность.

25,9 миллиона евро на проект устойчивой мобильности MeMo

Метрополитенский город Турин получает от министерства окружающей среды и энергетической безопасности финансирование в размере 25,9 миллиона евро — вторую по величине сумму среди итальянских учреждений, участвовавших в конкурсе, — на проект MeMo-Metropoli in movimenTo, который направлен на снижение зависимости от личного автомобиля, развитие пересадочного узла между поездом и велосипедом и поддержку более эффективной городской логистики, с мерами, ориентированными прежде всего на поездки дом-школа и дом-работа.

Объявлены конкурсы на новые мосты на SP92 и в Страмбинелло (сентябрь 2026 года)

Метрополитенский город Турин объявляет конкурс на подряд для нового моста через По на провинциальной дороге 92 между Кастильоне и Сеттимо-Торинезе — объект стоимостью 19,5 миллиона евро, — после того как уже запустил конкурс на новый мост Прети в Страмбинелло.

Проект MeMo-Metropoli in movimenTo и финансирование в размере 25,9 миллиона (сентябрь 2026 года)

17 сентября 2026 года Метрополитенский город Турин получает от министерства окружающей среды и энергетической безопасности финансирование в размере 25,9 миллиона евро — вторую по величине сумму среди итальянских учреждений, участвовавших в конкурсе, — на проект MeMo-Metropoli in movimenTo, направленный на снижение зависимости от личного автомобиля при поездках дом-школа и дом-работа. Метрополитенский советник, ответственный за транспорт, Паскуале Мацца указывает четыре направления действий: устойчивая городская логистика, усиление управления мобильностью, продвижение велосипедного движения через стратегию bike to rail и школьная мобильность.

План потребностей школьного строительства (2026-2041)

6 октября 2026 года Метрополитенский совет утвердил План потребностей школьного строительства на ближайшие 15 лет, который касается более 230 зданий 140 школьных комплексов на территории метрополитенского города.12

Хроника

  • — Метрополитенский город Турин запускает программу MeMo - Metropoli in movimenTo, финансируемую Министерством окружающей среды и энергетической безопасности в размере 25,9 миллиона евро. Città metropolitana di Torino Il Torinese
  • — Метрополитенский город Турин открывает конкурс 2026 года по программе цифровой гражданской службы, с 12 местами по проекту «PA Digitale per Tutti – Facilitazione e inclusione» (Цифровая администрация для всех – облегчение доступа и инклюзия), заявки принимаются до 6 ноября. → Città metropolitana di Torino CronacaQui Torino
  • — Метрополитенский город Турин объявляет конкурс на подряд для нового моста через По на провинциальной дороге 92 между Кастильоне и Сеттимо-Торинезе — объект стоимостью 19,5 миллиона евро, — после того как уже запустил конкурс на новый мост Прети в Страмбинелло. Città metropolitana di Torino TorinoOggi
  • — Метрополитенский город Турин объявляет о возвращении Салона активной школьной мобильности, который пройдёт в понедельник 5 октября в Аудиториуме штаб-квартиры на корсо Инглтерра в Турине и будет посвящён созданию метрополитенской сети для повышения безопасности пространств вокруг школ. → Città metropolitana di Torino TorinoOggi
  • — Под патронатом Метрополитенского города Турина проходит пятое издание «Carte in Dimora» — Национального дня Ассоциации исторических резиденций Италии, который бесплатно открывает публике архивы и частные библиотеки, хранящиеся в исторических резиденциях. → Città metropolitana di Torino
  • — В Венаусе, в долине Чениски, Метрополитенский город Турин открывает новую кольцевую развязку на провинциальной дороге 210, построенную с инвестициями в размере 250 000 евро для повышения безопасности подъезда к историческому центру. → Città metropolitana di Torino TorinoOggi
  • — На провинциальной дороге 1 долин Ланцо, в Пессинетто, продолжается установка несущих балок перекрытия противообвальной галереи при реверсивном одностороннем движении, регулируемом светофорами; в Реано дорога Sp 185 остаётся закрытой до 21 октября из-за работ на электросети. → Città metropolitana di Torino ANSA Piemonte
  • — Метрополитенский город Турин сообщает, что работы по капитальному ремонту моста через реку Пелличе на дороге Sp 157 между Брикеразио и Бибианой продлятся в общей сложности около 90 дней, а с 7 октября меняет настройку светофоров реверсивного одностороннего движения, чтобы сократить заторы на дороге Sp 161. → Eco del Chisone
  • — Метрополитенский город Турин организует на 17 октября и 15 ноября два бесплатных пешеходных маршрута по Пути Дона Боско, между Базиликой Суперга и Кастельнуово-Дон-Боско. → Città metropolitana di Torino TorinoOggi
  • — Метрополитенский город Турин публикует План потребностей школьного строительства на ближайшие 15 лет, утверждённый Метрополитенским советом 6 октября, который касается более 230 зданий 140 школьных комплексов на территории метрополитенского города. → TorinoOggi Città metropolitana di Torino
  • — Около двухсот учащихся средних школ разных туринских учебных заведений, в том числе Карло Иньяцио Джулио, лицея Реджина Маргерита, института Лагранж и лицея Гобетти, организуют пикет у здания Метрополитенского города Турина на корсо Инглтерра, требуя переговорную площадку по вопросу состояния школьных зданий. → TorinoToday Quotidiano Piemontese

Похожие статьи: Объявлен тендер на строительство моста на SP 92 между Кастильоне и Сеттимо-Торинезе, Объявление тендера на строительство моста на трассе SP92 между Кастильоне и Сеттимо-Торинезе (сентябрь 2026), План потребностей школьного строительства Метрополитенского города Турин (октябрь 2026), Тендер на новый мост через По между Кастильоне и Сетти-Торинезе (сентябрь 2026), Тендер на строительство нового моста через По между Кастильоне Торинезе и Сеттимо Торинезе (2026), Тендеры на мосты у Кастильоне и Страмбинелло (2026)

Страницы, ссылающиеся сюда

Источники

  1. Treccani
  2. ISTAT
  3. Treccani, Enciclopedia Italiana —
  4. Corte costituzionale — 26 марта 2015
  5. Corte costituzionale — 7 декабря 2021
  6. Mole24 — 28 января 2015
  7. Mole24 — 3 апреля 2026
  8. Mole24 — 18 октября 2023
  9. Torinoclick (Città di Torino) — 10 апреля 2025
  10. Mole24 — 25 августа 2026
  11. Torinoclick (Città di Torino) — 25 февраля 2026
  12. Città Metropolitana di Torino — 24 сентября 2026
  13. ANSA Piemonte — 17 сентября 2026
  14. Città metropolitana di Torino — 30 сентября 2026
  15. TorinoOggi — 30 сентября 2026
  16. TorinoOggi — 8 октября 2026
  17. Città metropolitana di Torino — 8 октября 2026

Сообщите об ошибке.